湖南衡安名皓检测有限公司
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衡安公司评价报告信息网上公开表
一、 评价报告基本情况
报告编号 | HAOHKP-2018-023 | 评价类别 | 职业病危害控制效果评价 |
项目名称 | 慈利县城北石料有限公司安龙凸建筑石料用灰岩矿露天开采项目 | ||
报告编制人 | 吕保龙 | ||
评价单位 | 衡阳市衡安职业卫生技术服务有限公司 | ||
建设单位 | 慈利县城北石料有限公司 | ||
建设单位联系人 | 戴正辉 | 项目地理位置 | 慈利县城北桑木村 |
备案/审核/验收部门 | 慈利县安全生产监督管理局 | ||
现场调查人员 | 吕保龙 | ||
调查时间 | 2018年9月27日 | 建设单位陪同人 | 戴正辉 |
采样检测人员 | 张敏元、谢阳平 | 建设单位陪同人 | 戴正辉 |
采样检测时间 | 2018年10月05日~07日 | ||
评审专家 | 戴贵生、吴成秋、贺平安 | ||
评审时间 | 2018年10月22日 |
二、 单位简介
慈利县城北石料有限公司安龙凸建筑石料用灰岩矿露天开采项目隶属慈利县城北石料有限公司,该公司性质为有限责任公司,该矿位于慈利县城北桑木村,距慈利县城直距4.0km,行政区划属零阳镇所辖,是一家开采(建筑石料用)灰岩矿的民营矿山企业。
该矿山属于新建矿山,矿山产品为建筑石料,开采与加工矿石产品按粒度分级,主要有2.5mm(粉墙砂)、4mm(水泥砂)、4~10mm(碎石)和块石四种,开采方式为露天开采,开采方法为山坡型露天开采。
三、 建设项目存在的职业病危害因素及检测结果
建设项目存在的主要职业病危害因素分析如下:
序号 | 生产 单元 | 子单元 | 职业病危害因素 | 产生原因 | 存在 形态 | 存在地点/岗位 |
1 | 露天采场单元 | 剥离 | 其他粉尘 | 挖掘机采剥过程 | 固态 | 剥离岗位 |
高温 | 高温作业环境 | - | ||||
全身振动、噪声 | 挖掘机、装载机等设备运行 | - | ||||
2 | 穿孔 | 石灰石粉尘 | 穿孔过程 | 固态 | 穿孔岗位 | |
高温 | 高温作业环境 | - | ||||
噪声 | 潜孔钻机等设备运行 | - | ||||
3 | 爆破 | 石灰石粉尘、一氧化碳、二氧化碳、二氧化氮、二氧化硫 | 爆破过程 | 固态、气态 | 爆破岗位 | |
高温 | 高温作业环境 | - | ||||
噪声 | 爆破过程 | - | ||||
4 | 铲装 | 石灰石粉尘 | 铲装、运输过程 | 固态 | 铲装岗位、 运输岗位 | |
高温 | 高温作业环境 | - | ||||
全身振动、噪声 | 挖掘机、自卸汽车等设备运行 | - | ||||
5 | 破碎场单元 | 破碎 | 石灰石粉尘 | 自卸汽车倒料及破碎过程 | 固态 | 破碎岗位 |
高温 | 高温作业环境 | - | ||||
噪声 | 自卸汽车倒料及破碎等设备运行 | - | ||||
6 | 装车 | 石灰石粉尘 | 装车过程 | 固态 | 装车岗位 | |
高温 | 高温作业环境 | - | ||||
全身振动、噪声 | 铲车等设备运行 | - | ||||
7 | 公辅 单元 | 供水 | 噪声 | 水泵运行 | - | 水泵旁 |
8 | 供电 | 工频电场 | 变压器、配电柜在变配电过程 | - | 变电所 | |
9 | 供气 | 噪声 | 空气压缩机运行 | - | 空压机旁 | |
10 | 维修 | 电焊烟尘、锰及其化合物 | 焊接过程中 | 固态 | 维修作业点 | |
一氧化碳、二氧化氮 | 焊接过程中 | 气态 | ||||
电焊弧光 | 焊接过程中 | - | ||||
噪声 | 焊接过程及设备运行 | - | ||||
作业环境存在的各种职业病危害因素 | 受维修作业的环境影响 | - |
建设项目职业病危害因素检测结果汇总如下:
序 号 | 职业病危害因素种类 | 职业病危害因素名称 | 定点检测 | CTWA及LEX,8h检测 | ||
检测点数 | 超标点数 | 检测数量 | 超标数量 | |||
1 | 化学有害 因素 | 石灰石粉尘 (总尘) | 4 | 1 | 4 | 1 |
2 | 石灰石粉尘 (总尘)-个体 | 5 | 1 | 5 | 1 | |
3 | 石灰石粉尘 (呼尘) | 4 | 1 | 4 | 1 | |
4 | 石灰石粉尘 (呼尘)-个体 | 5 | 1 | 5 | 1 | |
5 | 物理因素 | 噪声 | 4 | - | 4 | 1 |
6 | 噪声-个体 | 5 | - | 5 | 1 | |
7 | 工频电场 | 1 | 0 | - | - |
四、 评价结论与建议
建设项目职业病危害控制效果评价分项结论:
项目 | 判断 | 不符合项简要说明 |
1布局评价 | - | - |
1.1总体布局的功能分区及其方位 | 符合 | - |
1.2建筑物内功能分区及其方位 | 符合 | - |
1.3设备布局 | 符合 | - |
2建筑设计卫生 | - | - |
2.1防尘建筑设计 | 符合 | - |
2.2防毒建筑设计 | 符合 | - |
2.3防高温建筑设计 | - | - |
2.4防噪声建筑设计 | 符合 | - |
2.5自然通风 | 符合 | - |
2.6全室机械通风 | 符合 | - |
2.7空气调节 | 符合 | - |
2.8采光照明 | 符合 | - |
2.9生活辅助设施 | 符合 | - |
3工艺与设备先进性分析 | - | - |
3.1自动化水平 | 符合 | - |
3.2密闭化程度 | 符合 | - |
3.3设备材质及特殊要求(如泵/阀)类型 | 符合 | - |
4职业卫生检测 | - | - |
4.1检测结果分析 | 基本符合 | 破碎工接触石灰石粉尘、噪声检测结果超标。 |
4.2不合格点整改情况 | - | - |
4.3关键控制点分析 | 符合 | - |
5职业卫生防护设施 | - | - |
5.1岗位防护设施设置 | 符合 | - |
5.2应急救援设施设置 | 基本符合 | a)该项目未制定有关于高温中暑应急救援预案。 b)该项目未制定有关于爆破应急救援预案。 |
5.3个体防护用品配置及使用 | 基本符合 | a)该项目穿孔工、铲装工、运输工、破碎工、装车工等各工种作业时可接触噪声,用人单位未为各工种配备防噪声耳塞。 b)通过现场调查发现,该项目员工个人防护用品的佩戴执行不严,现场调查发现部分工人未按照规定佩戴防尘口罩等防护用品,使配备的个人防护用品起不到应有的效果。 |
6职业卫生管理 | - | - |
6.1职业卫生管理机构和人员设置 | 符合 | - |
6.2职业病防治规划、实施方案及执行 | 符合 | 执行力度需加强 |
6.3职业卫生管理制度与操作规程及执行 | 符合 | 执行力度需加强 |
6.4职业病危害因素定期检测制度及执行 | 符合 | - |
6.5职业病危害告知落实 | 符合 | - |
6.6职业卫生培训制度及执行 | 不符合 | 有职业卫生培训制度,但缺少培训记录资料。 |
6.7职业健康监护制度及执行 | 符合 | - |
6.8职业病危害事故应急救援预案及演练 | 符合 | - |
6.9职业病危害警示标识及中文警示说明的设置 | 符合 | - |
6.10职业病危害申报 | 符合 | - |
6.11职业卫生档案管理 | 不符合 | 建立了职业卫生档案,但执行力度不够,缺少相关记录资料。 |
6.12职业卫生防护经费使用 | 符合 | - |
7职业健康监护 | 符合 | - |
7.1体检机构资质 | 符合 | - |
7.2受检率 | 符合 | - |
7.3项目与周期 | 不符合 | 未针对石灰石粉尘、其他粉尘、一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、电焊烟尘、锰及其化合物、噪声、电焊弧光、高温等职业病危害因素的体检项目进行职业健康体检。 |
7.4复查人员、禁忌证、疑似职业病人及职业病人合理处置 | - | - |
依据《国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录(2012年版)的通知》(安监总安健〔2012〕73号)以及《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017),该项目属于非金属矿采选业,细分可归为土砂石开采(石灰石、石膏开采),职业病危害风险类别属于严重类。结合该项目职业病危害因素分布、接触人员、接触时间与防护措施情况及该行业职业病发病风险综合分析考虑,本次评价将该项目职业病危害风险类别判定为严重类。
五、 建议
1、整改性建议
a)每年委托有资质的技术服务机构进行职业病危害检测,检测结果向劳动者公布,若发现超过国家卫生标准,应立即采取相应的整改控制措施;将定期检测结果存入企业的职业危害防治档案,并向从业人员公布。
d)企业应做好职业健康监护工作,按照《用人单位职业健康监护监督管理办法》规定委托具有职业健康检查资质的医疗卫生机构进行职业性健康体检,包括上岗前、在岗期间、应急、离岗时的职业健康体检工作;做好职业健康体检报告资料的归档整理,完善员工职业健康监护档案;应严格按照《职业健康监护技术规范》(GBZ 188-2014)的要求,职业健康体检项目要针对各岗位接害因素进行,接害因素要全面准确,体检岗位及主要职业病危害因素的职业健康检查项目及周期可见表F3-20,体检率应达到100%,并将体检结果告知给劳动者本人,认真排除职业禁忌;对体检发现职业相关异常人员应重点关注。对于体检发现职业相关异常人员应做好复查工作,如发现疑似职业病和职业病病人的按照规定给予送诊和治疗等处置;夏季在提供设有风扇和空调休息场所的同时,为作业工人供应含盐清凉饮料,减少接触高温时间,降低高温对作业工人健康的影响,并做好高温体检。
c)根据《工业企业设计卫生标准》GBZ 1-2010的规定,该项目的车间卫生特征等级为3级,建议在厂区内设置更/存衣室,便服室、工作服室可按照同柜分层存放的原则设计。
d)该项目孔工、铲装工、运输工、破碎工、装车工等各工种作业时可接触噪声,建议该公司接噪作业人员配备防噪声耳塞。
e)加强职业病防护设施的日常检查、维护以及检修工作,确保防护设施能够长期稳定的运转。
f)建议对厂区的除尘措施中,增加洒水车洒水频率,以降低二次扬尘。
g)当作业地点日最高气温≧35℃时,应采取降温防暑(设置休息室,夏季发放清凉饮料等措施)措施,并减少高温作业时间。
h)建议加强爆破作业管理,严格按照爆破工操作规程进行操作,防止事故发生。
i)将夏季做好防暑降温工作,避免中暑的发生,制定关于高温中暑应急救援预案,加强夏季高温中暑的应急救援演练。
j)制定关于爆破应急救援预案,并加强应急救援演练。
2、持续改进性建议
a)企业负责人应当不断学习职业卫生的相关法律、法规、政策,如《中华人民共和国职业病防治法》、《用人单位职业病防治指南》、《工作场所职业卫生监督管理规定》、《职业病危害项目申报办法》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》等,在今后的职业病危害防治工作中更新和完善职业卫生管理制度并认真落实执行,细化、完善相关的执行记录,完善相关档案。
b)在今后职业病防治日常管理工作中应采取工程防护措施、职业卫生管理、职业卫生培训、个人防护、健康监护等综合措施,使生产过程中产生的职业病危害能够得到有效控制的。
c)做好生产设备、各类防护设施的维护,作业工人严格遵守操作规程,操作时佩戴好个人防护用品。
d)根据《工作场所职业卫生监督管理规定》制定和完善单独的职业病防护设施维护检修台帐、职业病危害监测及评价等职业卫生档案管理。每年委托有职业卫生技术服务资质单位定期开展职业病危害监测及评价。职业卫生档案内容包括:企业的概况、使用的原辅材料的名称和用量、中间产品的名称和产量、产品的名称和产量、生产设备的名称、数量及在车间内的平面布置图、生产工艺流程、各车间生产员工总数和男女员工数、每个车间内各岗位的员工总数和男女员工数、各岗位存在的职业病危害因素及其浓度或强度、各岗位职业病危害因素防护设施和应急救援设施、各岗位员工配发的个人防护用品的名称、数量及更换的周期、员工更衣室或休息室的设置、接触职业病危害因素的员工的职业性健康监护情况(上岗前、在岗期间、离岗时)、员工出现职业性损伤时的处理情况、员工职业卫生培训情况、新改扩建项目和技术改造项目进行职业病危害预评价和控制效果评价情况等内容。
e)今后如因原辅材料、生产工艺、生产设备、生产规模等有变化而导致产生职业病危害因素的种类、浓度或强度发生变化及因作业人员生产制度、接触时间等接触情况变化导致接触浓度或强度变化使职业病危害程度发生变化的,企业应委托具有相应资质的职业健康技术服务机构进行评价。
f)如今后进行项目建设,应做好建设项目职业卫生“三同时”工作。
3、预防性告知
a)依据《职业病防治法》、《安全生产法》、世界卫生组织(WHO)和国际劳工组织(ILO)对职业安全卫生工作提出的五项原则(改善环境与疾病预防原则、工作适应的原则、健康促进的原则、治疗与康复的原则、初级卫生保健的原则),开展健康教育与健康促进活动,对工人进行职业卫生知识与防护技能教育、一般卫生知识教育和职业卫生法制教育,创建有利于工人健康的工作环境和工作方式。加强对个人防护用品使用情况的检查和监督,确保作业人员正确佩戴和使用个人防护用品。
六、 技术专家组评审意见及建议
(一)评审专家对报告提出修订意见
(二)评价报告修改情况
会审后,衡安职业卫生技术服务有限公司对报告中不完善之处进行了修改。
(三)专家组对修订报告的审核意见
经审核,专家同意该评价报告通过专家技术评审,可作为安全生产监督管理部门对建设项目职业病危害控制效果评价的行政审查依据。
经审核,评价单位已按照专家组意见对该现状评价报告进行了修改完善,同意该评价报告通过专家技术评审,可作为安全生产监督管理部门对建设项目职业病危害控制效果评价的行政审查依据。
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