一、 评价报告基本情况

二、单位简介

衡阳运输机械有限公司（以下简称用人单位），位于衡阳市珠晖区狮子山1号，组织机构代码：77449563-3；经济类型：民营；行业类型：机械；企业规模：中型。用人单位是由原衡阳起重运输机械有限公司、衡阳运输机械总厂进行改制并于2005年8月5日通过改制验收而组建的股份制民营生产制造企业。该公司生产线工作人员330人(包括油漆棚作业人员)，其中管理人员52人，生产采用单班制。衡阳运输机械有限公司项目总投资21375.0万元，目前可年生产7万多吨圆管带式输送机、移置式带式输送机；4万吨伸缩式输送机（装机功率≥4×970kw；输送能力≥5500t/h）、刮板输送机（装机功率≥1400kw；输送能力≥3500t/h）。

三、用人单位存在的职业病危害因素及检测结果

用人单位存在的主要职业病危害因素分析如下：

用人单位职业病危害因素检测结果汇总如下：

四、评价结论与建议

用人单位职业病危害现状评价分项结论

根据《湖南省安全生产监督管理局关于全面开展用人单位职业病危害现状评价工作的通知》湘安监﹝2015﹞27号(HNPR-2015-34002)文件，用人单位属于职业病危害风险较重的行业，但用人单位职业病防治水平能力欠佳，发生职业病危害事故（事件）风险较大的。评价组确定衡阳运输机械有限公司职业病危害风险可以判定：职业病危害严重。

建议：措施与建议

根据《中华人民共和国职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《工作场所职业卫生监督管理规定》、《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)、《用人单位职业健康监护监督管理办法》和《职业健康监护技术规范》（GBZ188-2014）等有关法律、法规、规范和标准要求，在对用人单位全面分析、评价的基础上，针对用人单位目前存在的职业病防护措施的不足，我们从组织管理、工程技术、个体防护、应急救援等方面，综合提出以下控制职业病危害的具体补充措施与建议：

整改性建议

用人单位主要生产车间在正常作业时大部分仪器设备会产生机械噪声，工人在车间作业时，应重点加强噪声个人防护相关管理；油漆棚作业时二甲苯浓度较高，应重点加强防毒面罩个人防护相关管理；积极督促接触有毒有害因素岗位工人正确佩戴个人防护用品，及时更换防尘滤棉、防噪声耳塞、防毒口罩滤膜。进行定期职业卫生教育培训，增强工人自我防护意识；定期对接触噪声及油漆岗位工人进行在岗期间职业健康检查。

部分电焊作业电焊烟尘超标，建议在不影响电焊作业人员正常作业的前提下采用移动式通风和排毒设施；积极督促接触有毒有害因素岗位工人正确佩戴个人防护用品；进行定期职业卫生教育培训，增强工人自我防护意识；定期对接触电焊作业工人进行在岗期间职业健康检查。

建议对产生职业病危害的工作地点不明显警示标识进行更换，对于产生高毒危害的作业岗位如电焊作业，应设置有毒物品作业岗位职业病危害告知卡。

应严格按照《职业健康监护技术规范》（GBZ 188-2014）的要求，企业在以后工作中应组织已接触职业病危害因素的员工进行在岗期间和离岗时的职业健康检查，新进员工应进行上岗前的职业健康检查，职业健康检查工作应委托具有职业健康检查资质的机构进行，对存在职业禁忌症的相关员工应及时调离接触职业病危害因素岗位。对接触不同职业病危害因素的岗位应按照《职业健康监护技术规范》（GBZ 188-2014）的相关要求完善体检项目和体检周期。

个体防护按照《个体防护装备选用规范》（GB/T11651-2008）的要求，进行个体防护用品发放，严禁使用普通纱布口罩代替防尘口罩，并监督员工正确佩戴。尤其注意噪声严重的作业岗位需配置符合相关要求的防噪声耳塞，并督促员工在接触噪声作业时正确佩戴。

应按照国家安全生产监督管理总局颁布的《作业场所职业健康监督管理暂行规定》，在醒目位置设置公告栏，公布有关职业危害防治的规章制度、操作规程和作业场所职业危害因素监测结果。《职业病危害告知书》中应增添“出现急性职业中毒事故时，现场应采取的避险措施和急救措施”。

持续改进性建议

噪声存在于用人单位的多个生产环节和工序，特别是砂轮切割、剪板机、压力机、砂轮打磨和抛丸清理等工作岗位噪声超标，因此公司应完善针对噪声设备或强噪声工作区域进一步做好降噪措施，对作业工人加强个体防护，通过合理安排减少接噪时间来保护操作人员。在作业场所完善防噪声职业病危害指令标识和警示语句，督促员工正确佩戴和使用耳塞，并做好接噪作业人员的职业健康监护。油漆棚作业因接触苯系物等有机溶剂对人体危害较大，作业场所应设置防毒职业病危害指令标识和警示语句，对油漆作业工人应正确佩戴和使用防毒口罩，通过合理安排减少作业时间来保护操作人员，同时定期进行职业健康检查。

用人单位电焊岗位在焊接过程可产生电焊烟尘、锰及其化合物、一氧化碳、氮氧化物、紫外辐射职业病危害因素，能对电焊作业人员造成健康危害。因此，建议焊接作业是应在通风良好的环境下进行，作业过程时可使用移动式通风装置降低作业面电焊烟尘和有毒物质的浓度，同时应正确佩戴和使用防尘口罩、防紫外线眼镜。

用人单位应按照《用人单位职业健康监护监督管理办法》（国家安监总局49号令）的要求，进一步做好职业健康监护工作。应对所有接触职业病危害因素的作业人员纳入到职业健康监护对象，做好上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查工作，职业健康监护档案应一人一档。

用人单位应根据《工作场所职业卫生监督管理规定》要求，制定和完善职业病防护设施使用和维护台帐、职业病危害监测及评价等职业卫生档案管理。每年委托具有职业卫生技术服务资质单位定期开展职业病危害监测及评价，每三年开展一次职业病危害现状评价。职业卫生档案内容包括：企业的概况、使用的原辅材料的名称和用量、中间产品的名称和产量、产品的名称和产量、生产设备的名称、数量及在车间内的平面布置图、生产工艺流程、各车间生产员工总数和男女员工数、每个车间内各岗位的员工总数和男女员工数、各岗位存在的职业病危害因素及其浓度或强度、各岗位职业病危害因素防护设施和应急救援设施、各岗位员工配发的个人防护用品的名称、数量及更换的周期、员工更衣室或休息室的设置、接触职业病危害因素的员工的职业性健康监护情况（上岗前、在岗期间、离岗时）、员工出现职业性损伤时的处理情况、员工职业卫生培训情况、新改扩建项目和技术改造项目进行职业病危害预评价和控制效果评价情况等内容。

大型喷砂房及其他密闭空间作业的应急救援问题：

由于该项目生产车间存在大型喷砂房及其他密闭空间，如正常作业时突然停电或通风系统故障，可能导致作业人员的缺氧风险及其它突发事故风险。建议尽早配备相关应急急救设施和设备，如隔离式空气呼吸器、急救箱、应急转运担架、应急通讯工具等；建议用人单位尽早针对大型喷砂房及其他密闭空间作业设置专项应急救援预案，预案内容应包括大型喷砂房及其他密闭空间作业可能导致急性职业危害的具体应急救援预案程序、内容、对象和范围；定期做好应急救援演练及培训，并做好相关记录；增强作业人员安全生产意识，按照生产相关作业指导书作业。

职业伤害事故的救援问题：

行车运行过程吊起的物件坠落伤人或撞击伤人事故；行车操作人员或设备维修人员高空作业时不慎坠落事故；热加工工序（铸造、锻造、热处理）及电炉等设备因有高温使用不当发生烧伤事故；电工人员或操作工因操作不当可能发生触电、电弧灼伤、电气短路、电气线路起火等事故；电器设备及线路老化失修造成的电器设备绝缘破坏、漏电、电气短路、电气线路引发的火灾事故等可造成相应的职业伤害。建议用人单位尽早配备相关应急急救设施和设备，如急救箱、应急转运担架、应急通讯工具等；定期做好应急救援演练及培训，并做好相关记录；增强作业人员安全生产意识，加强作业人员安全生产相关防护，严格遵守生产相关作业指导书作业。

预防性告知

应加强机械通风的检修维护，保证机械通风有效的降低生产过程中产生的粉尘、毒物浓度。机械通风应遵循形式适宜、位置正确、风量适中、强度足够、检修方便的设计原则。

对职业健康检查中发现的职业禁忌证，须按《用人单位职业健康监护监督管理办法》及《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》，对有职业禁忌证、疑似职业病和职业病病人应及时妥善处理。

作业人员进入密闭空间作业时，应佩戴隔离式空气呼吸器，佩戴应急通讯工具。

依据《职业病防治法》、《安全生产法》、世界卫生组织（WHO）和国际劳工组织（ILO）对职业安全卫生工作提出的五项原则（改善环境与疾病预防原则、工作适应的原则、健康促进的原则、治疗与康复的原则、初级卫生保健的原则），开展健康教育与健康促进活动，对工人进行职业卫生知识与防护技能教育、一般卫生知识教育和职业卫生法制教育，创建有利于工人健康的工作环境和工作方式。加强对个人防护用品使用情况的检查和监督，确保作业人员正确佩戴和使用个人防护用品。